"Троянский конь" должен быть уничтожен. Как новые санкции США повлияют на достройку "Северного потока-2"
Старый Свет будет спасен Соединенными Штатами. К сожалению, у американских конгрессменов не получилось спасти его с первого раза, приняв закон "О защите энергетической безопасности Европы". Но палата представителей одобрила новые санкции, которые, вступив в силу, бескомпромиссно уничтожат российского "троянского коня" - газопровод "Северный поток-2". Если, конечно, Европейский союз по наивности своей не помешает своим спасителям.
Мало что в мире может соперничать с высокопарностью комментариев американских конгрессменов, которыми они сопровождают обсуждение собственных поправок к закону "О защите энергетической безопасности Европы". Разве что лицемерие, которое заложено в самом названии этого закона.
Из слов американских конгрессменов мы, к примеру, узнаем, что "Северный поток-2" угрожает "не только Украине, но и всей Европе". Что этот газопровод - тонко замаскированный "троянский конь", который отделит Восточную Европу от остального континента. А уничтожив его, США не только спасут Украину и, по какой-то причине, Польшу, но и удовлетворят энергетические потребности немецких партнеров каким-нибудь ответственным и экологически чистым способом. Также законодатели страны, провозгласившей лозунг глобального энергетического доминирования, заявляют, что энергия - это еще один инструмент, который Россия использует для распространения своего господства в свободной и процветающей Европе.
Теперь, чтобы спасти энергетическую безопасность ЕС, американские конгрессмены решили ввести санкции против десятков европейских компаний, по простоте душевной участвующих в реализации "Северного потока-2".
В конце прошлого года США в рамках своего оборонного бюджета приняли закон, согласно которому можно вводить санкции против компаний, владеющих судами-трубоукладчиками, строящими морские газопроводы из России в Европу. Также под них могли подпасть компании, которые сдали такие суда в аренду или продали их. Перспектива санкций заставила подрядчика Allseas отказаться от участия в проекте.
Но - внезапно для Соединенных Штатов - у "Газпрома" нашлись собственные суда-трубоукладчики: "Фортуна" и "Академик Черский". В первой половине лета оба судна получили разрешение на работу в исключительной экономической зоне Дании, что открыло возможность для достройки последних 160 км трубы (в двухниточном исполнении). В то же время американские законодатели, обгоняя друг друга, начали представлять конкурирующие законопроекты, расширяющие подсанкционную деятельность.
Во второй половине июля Палата представителей поддержала наиболее "мягкий" вариант поправок. Мягкость заключается в чуть меньшем списке подсанкционной деятельности. Но в целом они выглядят как грядущее объявление торговой войны Евросоюзу.
Поправки в закон "О защите энергетической безопасности Европы" составлены таким образом, чтобы, по словам разработчиков, исключить любую возможность завершения строительства "Северного потока-2". Во-первых, они расширяют понятие "трубоукладочные работы". Теперь в него входят не только непосредственная сварка и укладка трубы, но и подготовка площадки, рытье траншей, топографическая съемка, бетонирование труб и т.д. Во-вторых, под санкции могут подпасть компании, которые "облегчили продажу" судна-трубоукладчика. А также структуры, предоставившие таким судам услуги по финансированию и страхованию, по установке сварочного оборудования и модернизации. В зоне риска могут оказаться десятки европейских предприятий.
И здесь уместно задать вопрос: почему европейских? Дело в том, что "Северный поток-2" вопреки навязчивому позиционированию рядом американских и европейских политиков - не проект РФ, который наша страна под шумок пропихивает к берегам Германии. Это совместный российско-европейский проект, притом являющийся лишь частью гигантской газотранспортной системы, берущей начало на полуострове Ямал, а заканчивающейся в Центральной Европе. Большая часть компаний, которые могут подпасть под санкции, имеют европейскую прописку.
Фактически, американские законодатели вознамерились нанести удар по своему ближайшему союзнику - ЕС. В первую очередь по Германии. Притом на территории самой Германии некоторые политические силы уже пытаются наводить панику. В первую очередь речь идет о Партии зеленых, которые традиционно выступают против проектов, связанных с ископаемым топливом. Сейчас ее представители сообщили, что из-за "Северного потока-2" Германия окажется в изоляции, а Европа ее не поддержит. Хотя не одна только Германия участвует в строительстве нового газопровода.
Стоит оговориться, что сами по себе санкции, прописанные в американском законопроекте по защите Европы от себя самой, не столь страшны. В основном они касаются вопросов предоставления права на въезд на территорию США. Но предполагается возможность введения экономических ограничений - арест активов, запрет на работу на территории Соединенных Штатов и т.п.
В связи с этим возникают вопросы. Насколько серьезными для себя считают американские санкции Евросоюз и отдельные его страны? Как именно Германия, Австрия, Нидерланды и другие участники проекта готовы будут ответить Соединенным Штатам в случае введения санкций против своих национальных компаний? Вопрос о готовности вводить ответные меры уже не стоит. Кроме того, насколько сами Соединенные Штаты готовы вступать в конфликт со своими ближайшими союзниками?
Если исходить из сроков принятия предыдущего пакета санкций, то поправки могут вступить в силу в декабре (хотя предвыборный год может внести свои коррективы и сдвинуть даты). На достройку "Северного потока-2" уйдет, ориентировочно, до двух месяцев. Еще какое-то время потратят на ввод в эксплуатацию. Главный вопрос сейчас: насколько просто будет достроить "Северный поток-2"? Ведь даже под сильным политическим давлением никто от него отказываться не станет. Проект слишком важен для самой Европы. А новые санкции могут лишь немного сдвинуть сроки завершения (к примеру, для урегулирования вопросов страхования), но не отменить проект.
Санкции создают почву для конфликта США и Евросоюза. Избежать его так, чтобы все стороны сохранили лицо, возможно лишь в том случае, если газопровод достроят до принятия поправок. В конце концов, они касаются и трубопровода "Турецкий поток", который давно введен в эксплуатацию. Но этот факт американские законодатели старательно игнорируют и продолжают бороться с его строительством.
IZ.RUИсточник: iz.ru
Подписывайся на NEWSONE в Facebook. Узнавай первым самые важные новости.